Sprejetje novega odloka o občinskih cestah na zadnji seji občinskega sveta prinaša pomembne spremembe, ki se tičejo praktično vsakega gospodinjstva v naši občini. Čeprav se morda na prvi pogled zdi, da gre le za birokratsko usklajevanje zakonodaje, novi predpisi neposredno vplivajo na vzdrževanje dovozov, obrezovanje žive meje, zimsko službo in gradnjo ob cestiščih. Svetniki so po dolgotrajni razpravi potrdili dokument, ki posodablja pravila rabe, varstva in vzdrževanja prometnih površin, s ciljem zagotoviti večjo varnost vseh udeležencev v prometu in jasneje določiti meje med javnim in zasebnim interesom. Za vas smo preučili celotno besedilo odloka in izluščili ključne novosti, ki jih morate poznati, da se izognete nepotrebnim globam ali težavam pri urejanju okolice.
Zakaj je bil nov odlok potreben in kaj prinaša?
Dosedanji odlok je bil v mnogih delih zastarel in ni bil več v celoti skladen z novim Zakonom o cestah (ZCes-1) ter podzakonskimi akti, ki so se v zadnjih letih spremenili na državni ravni. Glavni namen novega odloka je kategorizacija občinskih cest, ki mora ustrezati dejanskemu stanju na terenu, ter natančnejša določitev pristojnosti glede vzdrževanja.
Bistvena novost je jasnejša razmejitev odgovornosti med občino (oziroma koncesionarjem komunalne službe) in lastniki zemljišč ob cesti. V preteklosti je pogosto prihajalo do sporov glede tega, kdo je dolžan sanirati bankine, čistiti jarke ali odstranjevati vejevje, ki sega na cestišče. Novi odlok te “sive cone” odpravlja in uvaja strožje nadzore nad posegi v varovalni pas ceste.
Nova kategorizacija cest
Odlok na novo definira kategorije cest v občini, kar vpliva na standard vzdrževanja:
- Lokalne ceste (LC): Ceste, ki povezujejo naselja v občini. Tu je standard vzdrževanja najvišji.
- Javne poti (JP): Ceste znotraj naselij in med zaselki, ki so namenjene dostopu do objektov.
- Javne poti za kolesarje in pešce: Posebna kategorija, ki pridobiva na pomenu z razvojem trajnostne mobilnosti.
Obveznosti lastnikov zemljišč ob cesti
Največ vprašanj in nejasnosti se običajno pojavlja pri dolžnostih občanov, ki imajo parcele neposredno ob občinskih cestah. Novi odlok tu ne dopušča dvoumnosti. Lastniki so dolžni skrbeti, da njihova lastnina ne ogroža varnosti prometa in ne poškoduje cestišča.
Vegetacija in preglednost
Ena izmed najpogostejših kršitev je neustrezno vzdrževanje vegetacije. Novi predpisi določajo, da morajo lastniki redno obrezovati žive meje, drevje in grmičevje tako, da:
- Ne segajo v prosti profil ceste (višina in širina, potrebna za nemoten prehod vozil, vključno s smetarskimi in gasilskimi vozili).
- Ne zakrivajo prometne signalizacije (znakov, ogledal).
- Ne zmanjšujejo preglednosti v križiščih in na notranjih straneh ovinkov (t.i. preglednostni trikotnik).
V kolikor lastnik kljub opozorilu medobčinskega inšpektorata ne opravi obrezovanja, lahko to na njegove stroške izvede pooblaščeni izvajalec vzdrževanja cest. To je novost, ki omogoča hitrejše ukrepanje v primeru ogrožanja varnosti.
Odvodnjavanje in oranje
Prepovedano je odvajanje meteornih voda z dvorišč, streh ali kmetijskih površin na občinsko cesto ali v cestne jarke, če to ni posebej dovoljeno s soglasjem. Voda s privatnih zemljišč namreč pogosto povzroča poledico pozimi ali nanose blata v poletnem času.
Prav tako odlok strogo prepoveduje oranje njiv v neposredni bližini ceste na način, da se ob tem poškoduje bankina ali da se zemlja nanaša na vozišče. Obračanje traktorjev in kmetijske mehanizacije na cestišču mora biti izvedeno tako, da se ne nanaša blato. Če do onesnaženja pride, ga mora povzročitelj nemudoma očistiti. Če tega ne stori, ga na njegove stroške očisti vzdrževalec ceste.
Zimska služba: Kakšni so novi standardi?
Zimsko vzdrževanje je vsako leto vroča tema. Novi odlok usklajuje izvedbeni program zimske službe z realnimi zmožnostmi in prioriteto cest. Pomembno je razumeti, da cesta ne more biti “črna” takoj, ko začne snežiti. Odlok določa vrstni red pluženja:
- I. prioriteta: Glavne lokalne ceste, ceste z avtobusnim prometom in dostopi do pomembnih ustanov (zdravstveni dom, šola, gasilci).
- II. prioriteta: Ostale lokalne ceste in pomembnejše javne poti.
- III. prioriteta: Manj prometne javne poti, slepe ulice in dostopi do posameznih kmetij.
Novost v odloku je tudi izrecna prepoved metanja snega z zasebnih dvorišč na javno cesto. To je bila doslej pogosta praksa, ki pa povzroča nevarnost za voznike in dodatne stroške komunalni službi. Sneg z dovoza morate deponirati na svojem zemljišču.
Varovalni pasovi in gradnja ob cesti
Če načrtujete gradnjo ograje, škarpe, nadstreška ali sajenje nove žive meje, bodite pozorni na varovalni pas občinske ceste. V tem pasu so posegi omejeni in dovoljeni le s soglasjem upravljavca ceste. Širina varovalnega pasu se meri od zunanjega roba cestnega sveta in znaša:
- Pri lokalnih cestah: običajno 4 do 8 metrov (odvisno od specifike v odloku).
- Pri javnih poteh: običajno 2 do 4 metre.
- Pri kolesarskih poteh: 2 metra.
Znotraj tega pasu ne smete postavljati nobenih fiksnih ovir brez dovoljenja. Odlok določa, da morajo biti ograje postavljene tako, da ne posegajo v polje preglednosti in da omogočajo deponiranje snega pozimi (če so preblizu ceste, lahko sneg pri pluženju poškoduje ograjo, za kar upravljavec ceste ne odgovarja).
Pogosta vprašanja in odgovori (FAQ)
Ker je tematika občinskih cest kompleksna, smo pripravili odgovore na najpogostejša vprašanja, ki se pojavljajo ob uveljavitvi novega odloka.
Kdaj se začne izvajati zimska služba?
Praviloma se pluženje prične, ko višina snega na vozišču doseže 10 do 15 cm, oziroma ko promet ni več mogoč z uporabo zimske opreme. Posipanje se izvaja preventivno ob napovedi poledice. Upoštevajte, da v času močnega sneženja ni mogoče zagotoviti prevoznosti vseh cest hkrati.
Ali lahko samovoljno utrdim dovoz do svoje parcele z asfaltom?
Ne. Za vsak poseg v območje občinske ceste, vključno s priključkom (uvozom), potrebujete soglasje občine. Priključek mora biti izveden tako, da meteorna voda z njega ne teče na cesto in da ne ogroža prometne varnosti. Če priključek asfaltirate brez soglasja, lahko inšpektorat zahteva odstranitev.
Kdo je odgovoren za škodo na vozilu zaradi udarne jame?
Če do poškodbe vozila pride zaradi nevzdrževane ceste (npr. globoka udarna jama, ki ni bila označena), je odškodninsko odgovoren upravljavec ceste oziroma vzdrževalec. Vendar pa mora voznik dokazati, da je vozil prilagojeno razmeram. Postopek vključuje policijski zapisnik in prijavo škode pri zavarovalnici upravljavca.
Sosedova živa meja sega pol metra na cesto. Kaj lahko storim?
Najbolje je najprej soseda opozoriti. Če se ne odzove, lahko podate prijavo na medobčinski inšpektorat. Novi odlok inšpektorju daje pooblastilo, da odredi obrezovanje. Če lastnik tega ne stori v določenem roku, to opravi pogodbenik občine na stroške lastnika.
Globa in nadzor: Koliko vas lahko stanejo kršitve?
Novi odlok prinaša tudi posodobljene kazenske določbe. Čeprav cilj občine ni polnjenje proračuna z globami, so te nujne za zagotavljanje reda. Nadzor nad izvajanjem odloka opravljajo občinski redarji in medobčinski inšpektorat.
Višine glob so usklajene z zakonodajo, vendar odlok določa specifične globe za kršitve, ki so lokalnega značaja. Za posameznike se globe običajno gibljejo:
- 200 EUR za manjše prekrške, kot je opustitev čiščenja pločnika ob svoji stavbi ali metanje snega na cesto.
- 500 EUR do 1.000 EUR za hujše prekrške, kot je poškodovanje prometne signalizacije, nelegalni priključek na cesto ali vožnja s pretežkim tovorom po cestah z omejitvijo tonaže brez dovoljenja.
Za pravne osebe in samostojne podjetnike so globe bistveno višje in lahko v določenih primerih znašajo tudi več tisoč evrov, še posebej v primerih, ko gradbena mehanizacija poškoduje občinsko infrastrukturo in povzročitelj škode ne sanira.
Postopek pridobivanja soglasij za posege
Če načrtujete kakršnakoli dela, ki bi lahko vplivala na občinsko cesto ali njen varovalni pas, je ključno, da pravočasno pridobite ustrezna dovoljenja. S tem se izognete ustavitvi del s strani inšpektorja in morebitnim globam. Postopek je z novim odlokom nekoliko poenostavljen in bolj transparenten.
Vlogo za izdajo soglasja za poseg v varovalni pas ceste ali za izvedbo cestnega priključka oddate na občinski upravi, pogosto pa je obrazec dostopen tudi na spletni strani občine. K vlogi je običajno treba priložiti skico ali projektno dokumentacijo (odvisno od zahtevnosti posega) ter dokazilo o lastništvu parcele. Pomembno je vedeti, da ima občina zakonski rok za izdajo soglasja, zato vloge ne oddajajte zadnji trenutek pred začetkom del. Pri večjih posegih, kot je prekopavanje ceste zaradi napeljave komunalnih vodov, je potrebno pridobiti tudi dovoljenje za zaporo ceste in plačati občinsko takso.
